اليك اهم الاسئلة المتكررة عن الإنتخابات الديمقراطية في إسرائيل التي تقرر اجراؤها في السابع عشر من شهر مارس آذار 2015
في الصورة: نقاش في الكنيست (حقوق التصوير: مكتب الصحافة الحكومي)
لقد تم تمرير مشروع قانون بحلّ الكنيسيت ال-19 في الجمعية العمومية للكنيسيت في يوم الإثنين، 8 من كانون الأول 2014، بالتصويت الإجماعي.
1. حول ما يصوت الإسرائيليون في الانتخابات؟
ستعقد الانتخابات الوطنية المقبلة في إسرائيل في 17 من اذار 2015. فستقرر هذه الانتخابات تركيب الكنيسيت الجديد والحكومة التي سيتقرر تشكيلها بالاعتماد على تلك النتائج.
تكون إسرائيل عبارة عن ديموقراطية برلمانية. فيتم اختيار رئيس الوزراء، الذي يترأس الحكومة الإسرائيلية، من ضمن اعضاء الكنيسيت المنتخب حديثا، البرلمان الإسرائيلي.
2. كيف يمكن وصف الانتخابات الإسرائيلية؟
تعكس الانتخابات في إسرائيل تقليدا ديموقراطيا قويا لدولة إسرائيل. وتكون الحملات الانتخابية عبارة عن أمر مفعم بالحيوية، مصحوب بنقاش نشيط حول المسائل المعنية. حيث يبدي الإسرائيليون اهتماما كبيرا بالمسائل السياسية، بما في ذلك السياسة الداخلية والعلاقات الخارجية، ويشتركون بشكل فعال في المسيرة الانتخابية.
3. ما هي القواعد الأساسية الخاصة بمسيرة الانتخابات؟
يتم تعريف الإطار للنظام الانتخابي الإسرائيلي في المادة 4 من "القانون الأساسي: الكنيسيت"، والتي تؤكد: "سيتم انتخاب الكنيسيت من خلال انتخابات عامة، ووطنية، ومباشرة، ومتساوية، وسرية ونسبية، بناء على قانون الانتخابات للكنيسيت".
عامة: يملك كل مواطن إسرائيلي يبلغ من العمر 18 عاما وما فوق في يوم الانتخابات، الحق في التصويت.
وطنية: يشكل القطر بكامله دائرة انتخابية واحدة. وفي نظام التمثيل النسبي، يمثل المرشحون احزابا وطنية وليس مناطق انتخابية او دائرات انتخابية محلية.
مباشرة: يتم انتخاب الكنيسيت، البرلمان الإسرائيلي، مباشرة من قبل المصوتين، وليس بواسطة هيئة من الناخبين. وفي يوم الانتخابات، يقترع المصوتون لحزب سياسي واحد ليمثلهم في الكنيسيت.
متساوية: تعتبر جميع الأصوات متساوية وزنا.
سرية: تجرى الانتخابات بالاقتراع السري.
نسبية: يتم تخصيص مقاعد الكنيسيت ال-120 بالتناسب مع النسبة المئوية التي حصل عليها كل حزب من إجمالي الأصوات الوطني. بيد ان الحد الأدنى المطلوب لكل حزب لكي يُمَثَّل في الكنيسيت يبلغ %3.25 من مجموع الأصوات الإجمالي.
4. من يستطيع التصويت؟
يكون التصويت عبارة عن حق يمنح لكل مواطن إسرائيلي بلغ من العمر 18 عاما وما فوق في يوم الانتخابات.
وإن إسرائيليين من جميع الفئات العرقية والعقائد الدينية، بما في ذلك عرب-إسرائيليون، يشتركون بشكل فعال في المسيرة الانتخابية.
يكون كل مواطن إسرائيلي اهل مسجلا اوتوماتيكيا.
5. هل يستطيع التصويت عسكريون، عواجز ونزلاء سجون؟
يصوت عسكريون يؤدون خدمة فاعلة في مراكز اقتراع موجودة في وحداتهم. وتجرى ترتيبات خاصة لصالح نزلاء سجون لتمكينهم من التصويت، وكذلك لصالح ملازمي المستشفيات.
ويستطيع اشخاص اصحاب إعاقة قادرون على التنقل، التصويت في احد مراكز الاقتراع الخاصة المكيفة لاحتياجات اصحاب الإعاقات.
6. هل يُسمَح بالاقتراعات السرية من قبل الغائبين؟
لا يكون القانون الإسرائيلي مهيّأ لاقتراعات سرية من قبل الغائبين، وبشكل عام، يتم التصويت على ارض إسرائيلية فقط. ويتم اتّباع استثناءات لصالح مواطنين إسرائيليين يخدمون في الخارج في إطار اعمال رسمية ويستطيعون التصويت في سفارات وقنصليات في الخارج او على سفن إسرائيلية.
7. كيف يتم التصويت؟
تكون طريقة التصويت الإسرائيلية ودية للمستخدم، وحتى لمصوتين يملكون معرفة محدودة للعبرية والعربية. وفي داخل حجرة الاقتراع، يختار المصوتون بطاقة ورقية تمثل حزبهم المختار من ضمن تشكيلة بطاقات مختلفة على مسطّح، ويضعون البطاقة في مظروف، ثم يدخلون المظروف في صندوق الاقتراع.
يقترع المصوتون المسجلون في احد مراكز الاقتراع البالغ عددها اكثر من 10000.
8. كيف يتم إثبات هوية المصوتين؟
يجب على المصوتين ان يثبتو هويتهم بواسطة إحدى بطاقات تحقيق الهوية التالية:
بطاقة هوية رسمية (تعودات زيهوت) بصورة (تصدر مجانا لجميع الإسرائيليين الذين يبلغون من العمر 16 عاما وما فوق)؛
جواز سفر إسرائيلي ساري المفعول بصورة؛
رخصة سائق سارية المفعول بصورة؛
بطاقة إثبات شخصية لعضو كنيسيت.
يستطيع وزير الداخلية إثبات هوية شخص ما بدون اللجوء الى إثبات الشخصية بواسطة صورة، في حالات نادرة، مثل نساء مسلمات يرتدين لثاما.
9. ما يحدث في يوم الانتخابات؟
يكون يوم الانتخابات عبارة عن يوم عطلة من اجل تمكين جميع المصوتين المحتملين من الاشتراك. فتتوفر هناك وسائل مواصلات عمومية مجانية لمصوتين يوجدون بالصدفة خارج مناطق الاقتراع خاصتهم في ذلك اليوم.
وخلال الانتخابات المقبلة، ستبدأ الانتخابات في معظم الحالات في 07:00 صباحا من يوم الانتخابات وستنتهي في 22:00 (10 مساءً). وفي مجتمعات اصغر، ومستشفيات وسجون يتم التصويت ما بين 08:00 و-20:00 (8 مساءً). وإذا اقترع جميع المصوتين المسجلين في مركز اقتراع معين، قد يتم إغلاق مركز الاقتراع هذا في وقت مبكر.
وقد يجري التصويت في وقت مبكر في حالات خاصة. حيث يتم الاقتراع قبل 12 يوما من يوم الانتخابات عند بعثات دبلوماسية وسفن إسرائيلية، بينما قد تُجمَع اصوات العسكريين حتى قبل 72 ساعة من يوم الانتخابات.
10. متى تُعقَد الانتخابات؟
تُعقَد الانتخابات للكنيسيت كل اربع سنوات، إلا إذا وقعت إحدى الحالات التالية:
يمرر الكنيسيت مشروع قانون لحلّ الكنيسيت؛
لم يصادق الكنيسيت على الميزانية في غضون ثلاثة اشهر من بداية السنة المالية؛
يطلب رئيس الوزراء من الكنيسيت حلّها؛
تم تمرير اقتراع على حجب الثقة ولم تُشكَّل حكومة جديدة.
يستطيع الكنيسيت ايضا اتخاذ قرار، بأغلبية خاصة من 80 صوتا، بتمديد ولايته لتتعدى مدتها اربع سنوات في حالة وجود ظروف خاصة. حيث حدث ذلك مرة واحدة في عام 1973 عندما تم تأخير الانتخابات للكنيسيت الثامن بشهرين بسبب حرب تشرين.
مثل الكنيسيت، يتم انتخاب الحكومة لأربع سنوات. فيمكن ان تُقصَّر ولايتها إذا كان رئيس الوزراء غير قادر على مواصلة تأدية وظيفته من جراء الموت، او الاستقالة، او إصباحه عاجزا بصورة مستديمة، او العزل او إذا انقطع رئيس الوزراء عن العمل كعضو في الكنيسيت. بيد ان الحكومة تستطيع تعيين واحد من اعضائها يكون عضو كنيسيت كرئيس وزراء عامل.
11. من يكون اهلا لشغل وظيفة خاضعة للانتخابات؟
يكون كل مواطن يبلغ من العمر 21 عاما وما فوق اهلا ليتم انتخابه للكنيسيت، إلا إذا تم استبعادهم حسب احد الاستثناءات الخاضعة للقانون.
تشتمل امثلة من الاستثناءات على:
فرد يشغل منصبا رسميا كبيرا: رئيس الدولة، والحاخام الرئيسي، ومراقب الدولة، وقضاة ومسؤولون عموميون كبار، وكذلك رئيس هيئة الأركان العامة وضباط عسكريون اصحاب رتب عالية، لا يستطيعون الترشح للانتخابات للكنيسيت إلا إذا تركوا منصبهم قبل الانتخابات في غضون الفترة المحددة في القانون؛
حالات قيدت فيها محكمة بشكل خاص هذا الحق بموجب قانون ما.
بناء على "القانون الأساسي: الكنيسيت"، تستطيع لجنة الانتخابات المركزية منع قائمة مرشحين من الاشتراك في الانتخابات في حالة اشتمال اهدافها او اعمالها، صراحة او ضمنيا، على اي من التالي:
رفض قيام دولة إسرائيل كدولة الشعب اليهودي؛
رفض الصبغة الديموقراطية لإسرائيل؛
تحريض على العنصرية.
ويمكن الطعن في هذا القرار امام المحكمة العليا، التي نقضت قرارات كانت قد تم اتخاذها من قبل لجنة الانتخابات المركزية.
12. هل يصوت الإسرائيليون لأحزاب او مرشحين افراد؟
تكون الانتخابات للكنيسيت معتمدة على صوت لحزب وليس لأفراد وتعكس احزاب تتنافس ليتم انتخابها للكنيسيت، تشكيلة واسعة من وجهات النظر والمعتقدات.
إن عدد وترتيب الأعضاء الذين يلتحقون بالكنيسيت الجديد عن كل حزب، يتناسبان مع قائمة المرشحين العائدة له كما طُرِحَت للانتخاب. فمثلا، إذا فاز حزب ب-10 مقاعد، يلتحق المرشحون العشرة الأولون من القائمة بالكنيسيت الجديد.
13. ما هي لجنة الانتخابات المركزية؟
تكون لجنة الانتخابات المركزية مسؤولة عن إدارة الانتخابات والإشراف عليها. فيترأسها قاضٍ من المحكمة العليا، يكون حاليا القاضي إلياكيم روبينشتاين، وتضم ممثلين من الأحزاب التي تحتل مقاعد في الكنيسيت المنتهي ولايته.
14. ماذا تعمل لجان الاقتراع؟
تشرف لجان اقتراع إقليمية على اداء لجان اقتراع محلية، تضم ممثلين من ثلاث احزاب على الأقل من الكنيسيت المنتهي ولايته. ويكون كل من يبلغ من العمر 16 عاما وما فوق اهلا للخدمة في لجنة اقتراع.
15. ما يجب ان تعمله احزاب قبل الانتخابات؟
قبل الانتخابات، يرسل كل حزب قائمة المرشحين للكنيسيت الخاصة به (حسب سلم المراتب للمرشحين).
وتختار الأحزاب مرشحيها للكنيسيت من خلال انتخابات داخلية حزبية او من خلال إجراءات اخرى.
تستطيع فقط احزاب مسجلة او تحالف من 2 او 3 احزاب مسجلة، طرح قائمة مرشحين والاشتراك في الانتخابات.
16. كيف يتم تمويل حملات انتخابية؟
أ) تغطي دولة إسرائيل اغلبية ميزانيات الأحزاب، ويأتي جزء صغير فقط من تمويل الأحزاب من مصادر
اخرى ليست ميزانية الدولة.
بناء على قانون تمويل الأحزاب، يُرصَد مخصص مالي لصالح حملات انتخابية من وزارة المالية إلى الكتل الحزبية. فتستلم كل كتلة مخصصا ماليا بالمعدل البالغ "وحدة تمويلية" واحدة معرّفة مسبقا عن مقعد فيز به في الانتخابات للكنيسيت السابق، مع إضافة وحدة بأثر رجعي عن مقعد فيز به في الكنيسيت الجديد، ومع التقسيم الى اثنين، وإضافة وحدة تمويلية واحدة اخرى. وتستلم كتل جديدة مخصصا ماليا مشابها، بأثر رجعي، حسب عدد المقاعد التي فيز بها في الانتخابات.
ب) إن القانون الذي يتناول تمويل غير عمومي، مثل رسوم عضوية وتبرعات، يكون صارما ومقيدا للغاية.
لا يُسمَح لأي كتلة حزبية باستلام تبرع، إما بصورة مباشرة او غير مباشرة، من اي شخص او المعتمدين عليه، يتعدى حجمه المبلغ المحدد من قبل القانون والمربوط بمؤشر الأسعار للمستهلك.
لا يُسمَح لكتلة او قائمة مرشحين باستلام تبرع مالي من اي لا يكون اهلا للتصويت في الانتخابات، مثل رعايا اجانب لا يملكون ايضا جنسية إسرائيلية.
لا يُسمَح لمؤسسات تجارية بتقديم تبرعات لأحزاب.
17. كيف تفي اعلانات الحملة الانتخابية بمبدأ تكافؤ الفرص؟
تبدأ البثوث الانتخابية على التلفزيون قبل 21 يوما من الانتخابات. فيتم بثّ جميع الإعلانات الانتخابية مجانا بدون الدفع على التلفزيون والراديو، بالرغم من ان الأحزاب تكون مسؤولة عن إعداد الإعلانات على حسابها هي. وبناء على مبدأ تكافؤ الفرص، يُحظَر شراء وقت بثّ.
يتضمن قانون الانتخابات قواعد صارمة حول توقيت، ومدة ومحتوى البثوث الانتخابية على التلفزيون والراديو. وتحصل احزاب تشترك في الانتخابات على دقائق بث حسب معادلة وُضِعَت قانونيا. ويحصل كل واحد على رصيد متساوٍ من الدقائق لإجراء البثوث على التلفزيون والراديو. وإن كتلا تمتلك مرشحين خدموا في الكنيسيت المنتهي ولايته تحصل على رصيد إضافي من الوقت بالاعتماد على عدد اعضاء الكنيسيت السابقين العائدين لها (MKs).
وعلى سبيل المثال، يحصل كل حزب على 7 دقائق اساسية من بث الإعلانات على التلفزيون ودقيقتين إضافيتين عن عضو كنيسيت سابق. وفي الراديو، تحصل كل قائمة حزبية على 15 دقيقة اساسية و-4 دقائق إضافية عن عضو كنيسيت منتهي الولاية. وتُقَيَّد الأحزاب ايضا في عدد الإنتشات الذي يبلغه حجم الإعلان الانتخابي الذي يمكنها طباعته في الجرائد.
وتشتمل قيود اخرى على الإعلان، على:
عدم استعمال اولاد يبلغون من العمر ما دون 15 عاما؛
عدم استعمال جيش الدفاع مما يترك الانطباع بأن الجيش يتعاطف مع حزب معين؛
عدم استعمال اسماء او صور لضحايا ارهاب بدون الحصول على إذن منهم او من عائلتهم الباقية على قيد الحياة.
18. كيف يُشكَّل الكنيسيت؟
ُخصَّص مقاعد الكنيسيت بالتناسب مع نسبة كل حزب من مجموع الأصوات الوطني الإجمالي.
إن اصواتا زائدة لحزب ما، لا تكون صالحة لمقعد إضافي، يمكن تحويلها إلى حزب آخر بناء على اتفاقات عُقِدَت بينهما قبل الانتخابات. وإذا لم توجد هناك اتفاقات، يتم توزيع الأصوات الزائدة حسب الأحجام النسبية للأحزاب في الانتخابات.
19. كيف يتم اختيار رئيس الوزراء؟
يتم اختيار رئيس الوزراء من ضمن اعضاء الكنيسيت. حيث يسند رئيس الدولة المهمة الى عضو الكنيسيت الذي يُعتبَر صاحب افضل احتمال من النجاح لتشكيل حكومة ائتلافية قابلة للاستمرار على ضوء نتائج الانتخابات للكنيسيت.
تم انتهاج الانتخاب المباشر لرئيس الوزراء في إسرائيل في 1996. وبعد جولتين من الانتخابات (1996 و-1999)، تم إلغاء القانون (2001).
20. كيف تُشكَّل الحكومة؟
أ) تكون الحكومة (مجلس من وزراء) السلطة التنفيذية للدولة، وتكون مكلفة بإدارة الشؤون الداخلية والخارجية، بما في ذلك مسائل امنية.
ب) عندما يكون من المقرر تشكيل حكومة جديدة، يقوم رئيس الدولة- بعد الاستشارة بممثلين من الأحزاب المنتخبة للكنيسيت- بإسناد المهمة لتشكيل الحكومة إلى عضو كنيسيت. فيكون عضو الكنيسيت هذا عادة زعيم الحزب صاحب التمثيل الأكبر في الكنيسيت او رئيس الحزب الذي يقود ائتلافا من اكثر من 60 عضوا.
ج) بما ان حكومة تحتاج إلى ثقة الكنيسيت لكي تتمكن من العمل، يجب ان تملك ائتلافا داعما يتكون على الأقل من 61 فردا من ضمن اعضاء الكنيسيت ال-120. حتى الآن، لم يفز اي حزب بما يكفي من مقاعد الكنيسيت لكي يتمكن من تشكيل حكومة بنفسه فقط. فبالتالي، كانت جميع الحكومات الإسرائيلية معتمدة على ائتلافات من بضعة احزاب. فتلك التي بقيت خارج الحكومة تكوّن المعارضة.
د) تكون لعضو الكنيسيت الذي أُسنِدت اليه المهمة، مهلة من 28 يوما لتشكيل حكومة. ويستطيع الرئيس تمديد المهلة بفترة إضافية من الوقت، لا تتعدى 14 يوما.
إذا انقضت هذه المهلة (حتى 42 يوما) ولم ينجح عضو الكنيسيت المعيَّن في تشكيل حكومة، يستطيع الرئيس إسناد المهمة لتشكيل حكومة إلى عضو كنيسيت آخر. فتكون لعضو الكنيسيت هذا مهلة من 28 يوما لتأدية المهمة. ولا تمديدات اخرى.
إذا لم يتم تشكيل حكومة بعد، تتوفر لأغلبية مطلقة من اعضاء الكنيسيت (61) امكانية التوجه كتابيا الى الرئيس، طالبةً منه إسناد المهمة إلى عضو كنيسيت معين. فلم تقع سابقة كهذه بعد.
ه) عندما تكون هناك حكومة قد شُكِّلت، يعرضها رئيس الوزراء المعيَّن امام الكنيسيت في غضون 45 يوما من نشر نتائج الانتخابات في الجريدة الرسمية. وفي هذا الحين، يعلن تركيبها، والقواعد الأساسية لسياستها وكيفية توزيع الوظائف على وزرائها.
عندئذٍ يطلب رئيس الوزراء من الكنيسيت منحه الثقة. ويتم تعيين الحكومة رسميا عندما يكون الكنيسيت قد منح لها الثقة بأغلبية من 61 عضو كنيسيت. وحينئذٍ يشرع الوزراء الجدد في تولي مهام وظائفهم.
إسرائيل تتكلم بالعربية
في الصورة: نقاش في الكنيست (حقوق التصوير: مكتب الصحافة الحكومي)
لقد تم تمرير مشروع قانون بحلّ الكنيسيت ال-19 في الجمعية العمومية للكنيسيت في يوم الإثنين، 8 من كانون الأول 2014، بالتصويت الإجماعي.
1. حول ما يصوت الإسرائيليون في الانتخابات؟
ستعقد الانتخابات الوطنية المقبلة في إسرائيل في 17 من اذار 2015. فستقرر هذه الانتخابات تركيب الكنيسيت الجديد والحكومة التي سيتقرر تشكيلها بالاعتماد على تلك النتائج.
تكون إسرائيل عبارة عن ديموقراطية برلمانية. فيتم اختيار رئيس الوزراء، الذي يترأس الحكومة الإسرائيلية، من ضمن اعضاء الكنيسيت المنتخب حديثا، البرلمان الإسرائيلي.
2. كيف يمكن وصف الانتخابات الإسرائيلية؟
تعكس الانتخابات في إسرائيل تقليدا ديموقراطيا قويا لدولة إسرائيل. وتكون الحملات الانتخابية عبارة عن أمر مفعم بالحيوية، مصحوب بنقاش نشيط حول المسائل المعنية. حيث يبدي الإسرائيليون اهتماما كبيرا بالمسائل السياسية، بما في ذلك السياسة الداخلية والعلاقات الخارجية، ويشتركون بشكل فعال في المسيرة الانتخابية.
3. ما هي القواعد الأساسية الخاصة بمسيرة الانتخابات؟
يتم تعريف الإطار للنظام الانتخابي الإسرائيلي في المادة 4 من "القانون الأساسي: الكنيسيت"، والتي تؤكد: "سيتم انتخاب الكنيسيت من خلال انتخابات عامة، ووطنية، ومباشرة، ومتساوية، وسرية ونسبية، بناء على قانون الانتخابات للكنيسيت".
عامة: يملك كل مواطن إسرائيلي يبلغ من العمر 18 عاما وما فوق في يوم الانتخابات، الحق في التصويت.
وطنية: يشكل القطر بكامله دائرة انتخابية واحدة. وفي نظام التمثيل النسبي، يمثل المرشحون احزابا وطنية وليس مناطق انتخابية او دائرات انتخابية محلية.
مباشرة: يتم انتخاب الكنيسيت، البرلمان الإسرائيلي، مباشرة من قبل المصوتين، وليس بواسطة هيئة من الناخبين. وفي يوم الانتخابات، يقترع المصوتون لحزب سياسي واحد ليمثلهم في الكنيسيت.
متساوية: تعتبر جميع الأصوات متساوية وزنا.
سرية: تجرى الانتخابات بالاقتراع السري.
نسبية: يتم تخصيص مقاعد الكنيسيت ال-120 بالتناسب مع النسبة المئوية التي حصل عليها كل حزب من إجمالي الأصوات الوطني. بيد ان الحد الأدنى المطلوب لكل حزب لكي يُمَثَّل في الكنيسيت يبلغ %3.25 من مجموع الأصوات الإجمالي.
4. من يستطيع التصويت؟
يكون التصويت عبارة عن حق يمنح لكل مواطن إسرائيلي بلغ من العمر 18 عاما وما فوق في يوم الانتخابات.
وإن إسرائيليين من جميع الفئات العرقية والعقائد الدينية، بما في ذلك عرب-إسرائيليون، يشتركون بشكل فعال في المسيرة الانتخابية.
يكون كل مواطن إسرائيلي اهل مسجلا اوتوماتيكيا.
5. هل يستطيع التصويت عسكريون، عواجز ونزلاء سجون؟
يصوت عسكريون يؤدون خدمة فاعلة في مراكز اقتراع موجودة في وحداتهم. وتجرى ترتيبات خاصة لصالح نزلاء سجون لتمكينهم من التصويت، وكذلك لصالح ملازمي المستشفيات.
ويستطيع اشخاص اصحاب إعاقة قادرون على التنقل، التصويت في احد مراكز الاقتراع الخاصة المكيفة لاحتياجات اصحاب الإعاقات.
6. هل يُسمَح بالاقتراعات السرية من قبل الغائبين؟
لا يكون القانون الإسرائيلي مهيّأ لاقتراعات سرية من قبل الغائبين، وبشكل عام، يتم التصويت على ارض إسرائيلية فقط. ويتم اتّباع استثناءات لصالح مواطنين إسرائيليين يخدمون في الخارج في إطار اعمال رسمية ويستطيعون التصويت في سفارات وقنصليات في الخارج او على سفن إسرائيلية.
7. كيف يتم التصويت؟
تكون طريقة التصويت الإسرائيلية ودية للمستخدم، وحتى لمصوتين يملكون معرفة محدودة للعبرية والعربية. وفي داخل حجرة الاقتراع، يختار المصوتون بطاقة ورقية تمثل حزبهم المختار من ضمن تشكيلة بطاقات مختلفة على مسطّح، ويضعون البطاقة في مظروف، ثم يدخلون المظروف في صندوق الاقتراع.
يقترع المصوتون المسجلون في احد مراكز الاقتراع البالغ عددها اكثر من 10000.
8. كيف يتم إثبات هوية المصوتين؟
يجب على المصوتين ان يثبتو هويتهم بواسطة إحدى بطاقات تحقيق الهوية التالية:
بطاقة هوية رسمية (تعودات زيهوت) بصورة (تصدر مجانا لجميع الإسرائيليين الذين يبلغون من العمر 16 عاما وما فوق)؛
جواز سفر إسرائيلي ساري المفعول بصورة؛
رخصة سائق سارية المفعول بصورة؛
بطاقة إثبات شخصية لعضو كنيسيت.
يستطيع وزير الداخلية إثبات هوية شخص ما بدون اللجوء الى إثبات الشخصية بواسطة صورة، في حالات نادرة، مثل نساء مسلمات يرتدين لثاما.
9. ما يحدث في يوم الانتخابات؟
يكون يوم الانتخابات عبارة عن يوم عطلة من اجل تمكين جميع المصوتين المحتملين من الاشتراك. فتتوفر هناك وسائل مواصلات عمومية مجانية لمصوتين يوجدون بالصدفة خارج مناطق الاقتراع خاصتهم في ذلك اليوم.
وخلال الانتخابات المقبلة، ستبدأ الانتخابات في معظم الحالات في 07:00 صباحا من يوم الانتخابات وستنتهي في 22:00 (10 مساءً). وفي مجتمعات اصغر، ومستشفيات وسجون يتم التصويت ما بين 08:00 و-20:00 (8 مساءً). وإذا اقترع جميع المصوتين المسجلين في مركز اقتراع معين، قد يتم إغلاق مركز الاقتراع هذا في وقت مبكر.
وقد يجري التصويت في وقت مبكر في حالات خاصة. حيث يتم الاقتراع قبل 12 يوما من يوم الانتخابات عند بعثات دبلوماسية وسفن إسرائيلية، بينما قد تُجمَع اصوات العسكريين حتى قبل 72 ساعة من يوم الانتخابات.
10. متى تُعقَد الانتخابات؟
تُعقَد الانتخابات للكنيسيت كل اربع سنوات، إلا إذا وقعت إحدى الحالات التالية:
يمرر الكنيسيت مشروع قانون لحلّ الكنيسيت؛
لم يصادق الكنيسيت على الميزانية في غضون ثلاثة اشهر من بداية السنة المالية؛
يطلب رئيس الوزراء من الكنيسيت حلّها؛
تم تمرير اقتراع على حجب الثقة ولم تُشكَّل حكومة جديدة.
يستطيع الكنيسيت ايضا اتخاذ قرار، بأغلبية خاصة من 80 صوتا، بتمديد ولايته لتتعدى مدتها اربع سنوات في حالة وجود ظروف خاصة. حيث حدث ذلك مرة واحدة في عام 1973 عندما تم تأخير الانتخابات للكنيسيت الثامن بشهرين بسبب حرب تشرين.
مثل الكنيسيت، يتم انتخاب الحكومة لأربع سنوات. فيمكن ان تُقصَّر ولايتها إذا كان رئيس الوزراء غير قادر على مواصلة تأدية وظيفته من جراء الموت، او الاستقالة، او إصباحه عاجزا بصورة مستديمة، او العزل او إذا انقطع رئيس الوزراء عن العمل كعضو في الكنيسيت. بيد ان الحكومة تستطيع تعيين واحد من اعضائها يكون عضو كنيسيت كرئيس وزراء عامل.
11. من يكون اهلا لشغل وظيفة خاضعة للانتخابات؟
يكون كل مواطن يبلغ من العمر 21 عاما وما فوق اهلا ليتم انتخابه للكنيسيت، إلا إذا تم استبعادهم حسب احد الاستثناءات الخاضعة للقانون.
تشتمل امثلة من الاستثناءات على:
فرد يشغل منصبا رسميا كبيرا: رئيس الدولة، والحاخام الرئيسي، ومراقب الدولة، وقضاة ومسؤولون عموميون كبار، وكذلك رئيس هيئة الأركان العامة وضباط عسكريون اصحاب رتب عالية، لا يستطيعون الترشح للانتخابات للكنيسيت إلا إذا تركوا منصبهم قبل الانتخابات في غضون الفترة المحددة في القانون؛
حالات قيدت فيها محكمة بشكل خاص هذا الحق بموجب قانون ما.
بناء على "القانون الأساسي: الكنيسيت"، تستطيع لجنة الانتخابات المركزية منع قائمة مرشحين من الاشتراك في الانتخابات في حالة اشتمال اهدافها او اعمالها، صراحة او ضمنيا، على اي من التالي:
رفض قيام دولة إسرائيل كدولة الشعب اليهودي؛
رفض الصبغة الديموقراطية لإسرائيل؛
تحريض على العنصرية.
ويمكن الطعن في هذا القرار امام المحكمة العليا، التي نقضت قرارات كانت قد تم اتخاذها من قبل لجنة الانتخابات المركزية.
12. هل يصوت الإسرائيليون لأحزاب او مرشحين افراد؟
تكون الانتخابات للكنيسيت معتمدة على صوت لحزب وليس لأفراد وتعكس احزاب تتنافس ليتم انتخابها للكنيسيت، تشكيلة واسعة من وجهات النظر والمعتقدات.
إن عدد وترتيب الأعضاء الذين يلتحقون بالكنيسيت الجديد عن كل حزب، يتناسبان مع قائمة المرشحين العائدة له كما طُرِحَت للانتخاب. فمثلا، إذا فاز حزب ب-10 مقاعد، يلتحق المرشحون العشرة الأولون من القائمة بالكنيسيت الجديد.
13. ما هي لجنة الانتخابات المركزية؟
تكون لجنة الانتخابات المركزية مسؤولة عن إدارة الانتخابات والإشراف عليها. فيترأسها قاضٍ من المحكمة العليا، يكون حاليا القاضي إلياكيم روبينشتاين، وتضم ممثلين من الأحزاب التي تحتل مقاعد في الكنيسيت المنتهي ولايته.
14. ماذا تعمل لجان الاقتراع؟
تشرف لجان اقتراع إقليمية على اداء لجان اقتراع محلية، تضم ممثلين من ثلاث احزاب على الأقل من الكنيسيت المنتهي ولايته. ويكون كل من يبلغ من العمر 16 عاما وما فوق اهلا للخدمة في لجنة اقتراع.
15. ما يجب ان تعمله احزاب قبل الانتخابات؟
قبل الانتخابات، يرسل كل حزب قائمة المرشحين للكنيسيت الخاصة به (حسب سلم المراتب للمرشحين).
وتختار الأحزاب مرشحيها للكنيسيت من خلال انتخابات داخلية حزبية او من خلال إجراءات اخرى.
تستطيع فقط احزاب مسجلة او تحالف من 2 او 3 احزاب مسجلة، طرح قائمة مرشحين والاشتراك في الانتخابات.
16. كيف يتم تمويل حملات انتخابية؟
أ) تغطي دولة إسرائيل اغلبية ميزانيات الأحزاب، ويأتي جزء صغير فقط من تمويل الأحزاب من مصادر
اخرى ليست ميزانية الدولة.
بناء على قانون تمويل الأحزاب، يُرصَد مخصص مالي لصالح حملات انتخابية من وزارة المالية إلى الكتل الحزبية. فتستلم كل كتلة مخصصا ماليا بالمعدل البالغ "وحدة تمويلية" واحدة معرّفة مسبقا عن مقعد فيز به في الانتخابات للكنيسيت السابق، مع إضافة وحدة بأثر رجعي عن مقعد فيز به في الكنيسيت الجديد، ومع التقسيم الى اثنين، وإضافة وحدة تمويلية واحدة اخرى. وتستلم كتل جديدة مخصصا ماليا مشابها، بأثر رجعي، حسب عدد المقاعد التي فيز بها في الانتخابات.
ب) إن القانون الذي يتناول تمويل غير عمومي، مثل رسوم عضوية وتبرعات، يكون صارما ومقيدا للغاية.
لا يُسمَح لأي كتلة حزبية باستلام تبرع، إما بصورة مباشرة او غير مباشرة، من اي شخص او المعتمدين عليه، يتعدى حجمه المبلغ المحدد من قبل القانون والمربوط بمؤشر الأسعار للمستهلك.
لا يُسمَح لكتلة او قائمة مرشحين باستلام تبرع مالي من اي لا يكون اهلا للتصويت في الانتخابات، مثل رعايا اجانب لا يملكون ايضا جنسية إسرائيلية.
لا يُسمَح لمؤسسات تجارية بتقديم تبرعات لأحزاب.
17. كيف تفي اعلانات الحملة الانتخابية بمبدأ تكافؤ الفرص؟
تبدأ البثوث الانتخابية على التلفزيون قبل 21 يوما من الانتخابات. فيتم بثّ جميع الإعلانات الانتخابية مجانا بدون الدفع على التلفزيون والراديو، بالرغم من ان الأحزاب تكون مسؤولة عن إعداد الإعلانات على حسابها هي. وبناء على مبدأ تكافؤ الفرص، يُحظَر شراء وقت بثّ.
يتضمن قانون الانتخابات قواعد صارمة حول توقيت، ومدة ومحتوى البثوث الانتخابية على التلفزيون والراديو. وتحصل احزاب تشترك في الانتخابات على دقائق بث حسب معادلة وُضِعَت قانونيا. ويحصل كل واحد على رصيد متساوٍ من الدقائق لإجراء البثوث على التلفزيون والراديو. وإن كتلا تمتلك مرشحين خدموا في الكنيسيت المنتهي ولايته تحصل على رصيد إضافي من الوقت بالاعتماد على عدد اعضاء الكنيسيت السابقين العائدين لها (MKs).
وعلى سبيل المثال، يحصل كل حزب على 7 دقائق اساسية من بث الإعلانات على التلفزيون ودقيقتين إضافيتين عن عضو كنيسيت سابق. وفي الراديو، تحصل كل قائمة حزبية على 15 دقيقة اساسية و-4 دقائق إضافية عن عضو كنيسيت منتهي الولاية. وتُقَيَّد الأحزاب ايضا في عدد الإنتشات الذي يبلغه حجم الإعلان الانتخابي الذي يمكنها طباعته في الجرائد.
وتشتمل قيود اخرى على الإعلان، على:
عدم استعمال اولاد يبلغون من العمر ما دون 15 عاما؛
عدم استعمال جيش الدفاع مما يترك الانطباع بأن الجيش يتعاطف مع حزب معين؛
عدم استعمال اسماء او صور لضحايا ارهاب بدون الحصول على إذن منهم او من عائلتهم الباقية على قيد الحياة.
18. كيف يُشكَّل الكنيسيت؟
ُخصَّص مقاعد الكنيسيت بالتناسب مع نسبة كل حزب من مجموع الأصوات الوطني الإجمالي.
إن اصواتا زائدة لحزب ما، لا تكون صالحة لمقعد إضافي، يمكن تحويلها إلى حزب آخر بناء على اتفاقات عُقِدَت بينهما قبل الانتخابات. وإذا لم توجد هناك اتفاقات، يتم توزيع الأصوات الزائدة حسب الأحجام النسبية للأحزاب في الانتخابات.
19. كيف يتم اختيار رئيس الوزراء؟
يتم اختيار رئيس الوزراء من ضمن اعضاء الكنيسيت. حيث يسند رئيس الدولة المهمة الى عضو الكنيسيت الذي يُعتبَر صاحب افضل احتمال من النجاح لتشكيل حكومة ائتلافية قابلة للاستمرار على ضوء نتائج الانتخابات للكنيسيت.
تم انتهاج الانتخاب المباشر لرئيس الوزراء في إسرائيل في 1996. وبعد جولتين من الانتخابات (1996 و-1999)، تم إلغاء القانون (2001).
20. كيف تُشكَّل الحكومة؟
أ) تكون الحكومة (مجلس من وزراء) السلطة التنفيذية للدولة، وتكون مكلفة بإدارة الشؤون الداخلية والخارجية، بما في ذلك مسائل امنية.
ب) عندما يكون من المقرر تشكيل حكومة جديدة، يقوم رئيس الدولة- بعد الاستشارة بممثلين من الأحزاب المنتخبة للكنيسيت- بإسناد المهمة لتشكيل الحكومة إلى عضو كنيسيت. فيكون عضو الكنيسيت هذا عادة زعيم الحزب صاحب التمثيل الأكبر في الكنيسيت او رئيس الحزب الذي يقود ائتلافا من اكثر من 60 عضوا.
ج) بما ان حكومة تحتاج إلى ثقة الكنيسيت لكي تتمكن من العمل، يجب ان تملك ائتلافا داعما يتكون على الأقل من 61 فردا من ضمن اعضاء الكنيسيت ال-120. حتى الآن، لم يفز اي حزب بما يكفي من مقاعد الكنيسيت لكي يتمكن من تشكيل حكومة بنفسه فقط. فبالتالي، كانت جميع الحكومات الإسرائيلية معتمدة على ائتلافات من بضعة احزاب. فتلك التي بقيت خارج الحكومة تكوّن المعارضة.
د) تكون لعضو الكنيسيت الذي أُسنِدت اليه المهمة، مهلة من 28 يوما لتشكيل حكومة. ويستطيع الرئيس تمديد المهلة بفترة إضافية من الوقت، لا تتعدى 14 يوما.
إذا انقضت هذه المهلة (حتى 42 يوما) ولم ينجح عضو الكنيسيت المعيَّن في تشكيل حكومة، يستطيع الرئيس إسناد المهمة لتشكيل حكومة إلى عضو كنيسيت آخر. فتكون لعضو الكنيسيت هذا مهلة من 28 يوما لتأدية المهمة. ولا تمديدات اخرى.
إذا لم يتم تشكيل حكومة بعد، تتوفر لأغلبية مطلقة من اعضاء الكنيسيت (61) امكانية التوجه كتابيا الى الرئيس، طالبةً منه إسناد المهمة إلى عضو كنيسيت معين. فلم تقع سابقة كهذه بعد.
ه) عندما تكون هناك حكومة قد شُكِّلت، يعرضها رئيس الوزراء المعيَّن امام الكنيسيت في غضون 45 يوما من نشر نتائج الانتخابات في الجريدة الرسمية. وفي هذا الحين، يعلن تركيبها، والقواعد الأساسية لسياستها وكيفية توزيع الوظائف على وزرائها.
عندئذٍ يطلب رئيس الوزراء من الكنيسيت منحه الثقة. ويتم تعيين الحكومة رسميا عندما يكون الكنيسيت قد منح لها الثقة بأغلبية من 61 عضو كنيسيت. وحينئذٍ يشرع الوزراء الجدد في تولي مهام وظائفهم.
إسرائيل تتكلم بالعربية
ليست هناك تعليقات:
إرسال تعليق